Vrátí se do Vietnamu americká armáda kvůli Číně?

Zdroj: The New York Times, Autor:Jane Perlez, Překlad: Robert Nerpas, Úvodní foto: Nha Trang skyline/kenner116

Duchové vietnamské války konečně zmizeli ze strategického přístavu . Spojené státy opustily tuto obrovskou základnu, na které přistávali mariňáci, vyzbrojovaly se B-52 před bombardováním a léčili se zranění američtí vojáci, před více než 40 lety. Dnes někteří Vietnamci říkají, že touží po tom, aby se americká vrátila.

„Na facebooku se nedávno objevila otázka: Co očekáváte od prezidenta Obamy?“ říká 63letý Vo Van Tao, který bojoval jako mladý severovietnamský pěšák proti . „Někteří lidé odpověděli, že chtějí demokracii. Já jsem řekl, že chci, aby se do Cam Ranh Bay vrátili Američané. Mnoho lidí se mnou souhlasilo.“

Návštěva Baracka Obamy ve Vietnamu bude od skončení války třetí návštěvou amerického prezidenta . od ní očekává, že Obama se vyjádří k tomu, zda Washington zruší částečné zbrojní a umožní Vietnamu nakupovat sofistikované zbraně ve Spojených státech. Komunistická vláda již dlouho žádá o zrušení embarga a umožnění přístupu Američanům do Cam Ranh Bay mohlo být součástí dohody.

Pro Bílý dům je rozhodnutí o zrušení embarga předmětem debaty nad dvěma aspekty: snaha o přinucení Vietnamu k dodržování lidských práv na jedné straně a umožnění Vietnamu efektivněji se bránit proti rostoucímu ohrožení ze strany Číny v Jihočínském moři na straně druhé.

Washington již mnoho let podmiňuje zrušení zákazu embarga zlepšením situace v oblasti lidských práv obyvatel Vietnamu a žádá od vietnamské vlády, aby umožnila větší svobodu projevu a propustila politické vězně. Jak však uvedli američtí představitelé, kteří se účastní jednání s vietnamskými protějšky, s pokračující eskalací napětí s Čínou v Jihočínském moři se Obamova administrativa spíše přiklání ke zrušení zákazu.

Vietnamská vláda si pod tlakem čím dál silnější Číny uvědomuje, že se nemůže postavit Pekingu sama, a tudíž se opatrně snaží o sblížení se Spojenými státy.

Přesto, že obě země sdílí komunistickou ideologii, Vietnam a válčily v 70. a 80. letech o ostrovy v Jihočínském moři. Před dvěma lety umístila ropnou plošinu do sporných vod nedaleko Paracelských ostrovů, na které si dělají nárok obě země, což vedlo ke konfliktům na moři a protičínským nepokojům ve vietnamských městech. Nedávno vybudovala v Jihočínském moři umělé ostrovy s vojenskými přistávacími dráhami, a to pouhých 300 mil od vietnamského pobřeží.

Vietnam v této situaci souhlasí se Spojenými státy, které podporují země jihovýchodní Asie, aby byly schopny se lépe bránit, což je snaha částečně zaměřena i na to, aby Spojené státy nebyly vtaženy do bezprostředního námořního konfliktu s Čínou.

Perspektiva přístupu k Cam Ranh Bay, kde Vietnamci vybudovali nový mezinárodní přístav, představuje další lákadlo pro zrušení embarga. Americké síly by tak mohly využívat přístav na západním okraji Jihočínského moře, který by doplňoval americká zařízení na Filipínách, tedy na východním kraji téhož moře.

„V případě, že Spojené státy získají pravidelný přístup k Cam Ranh Bay, bylo by to velmi výhodné pro udržování rovnováhy sil s Čínou,“ říká Alexander L. Vuving, odborník na Vietnam v Asijsko-tichomořském Centru pro bezpečnostní studia v Honolulu. „Pokud se něco stane v Jihočínském moři, chvíli potrvá, než se tam USA dostanou. Čína se tam dostane rychleji.“

Vietnamci, kteří se vyhýbají aliancím a nepovolují zahraniční vojenské základny na svém území, jasně řekli, že Spojeným státům neudělí výhradní právo na využití zařízení v Cam Ranh Bay, ale umožní jim, aby sdílely základnu s ostatními. První ji tohoto roku začaly používat singapurské a japonské lodě. Náměstek ministra zahraničí Antony J. Blinken ujistil během nedávné návštěvy Vietnamu Hanoj, že Washington zde základnu nehledá.

Zrušení embarga by rovněž bylo jedním z prvních kroků, zaměřených na zvýšení důvěryhodnosti Washingtonu mezi konzervativci ve vietnamské armádě, kteří se obávají, že Obamova administrativa vidí zlepšení vztahů jako cestu k tomu, aby přinesla do Vietnamu pluralitní demokracii, tvrdí experti.

„K překonání odporu vietnamské armády musí USA ukázat své dobré úmysly cestou zrušení zbrojního embarga,“ říká Dr. Vuving. Tento krok by „otevřel dveře“ k užší vojenské spolupráci, dodal. Ministr obrany Ashton B. Carter na senátním slyšení uvedl, že dává přednost zrušení embarga.

Cam Ranh Bay satellite view/NASA-JSC-ES&IA
Cam Ranh Bay satellite view/NASA-JSC-ES&IA

Problematickou však zůstává druhá strana rovnice – oblast lidských práv. Organizace Human Rights Watch popisuje Vietnam jako jednu z nejrepresivnějších zemí světa. Minulý týden se náměstek ministra zahraničí pro demokracii, lidská práva a práci Tom Malinowski v Hanoji setkal s předními aktivisty v oblasti lidských práv a vládními činiteli ke konečnému hodnocení stavu lidských práv před návštěvou Obamy. Ministerstvo zahraničí uvedlo, že Malinowski naléhal na Hanoj ohledně „bezpodmínečného propuštění politických vězňů“ a na další zlepšení situace v oblasti lidských práv. Aktivisté uvádějí, že ve Vietnamu je více než 100 politických vězňů včetně bloggerů a právníků, jejichž jediným proviněním je kritika vlády. Americký vládní činitel, který byl o návštěvě informován, uvedl, že od vietnamských partnerů přišly pozitivní signály. Blinken ve svém projevu minulý měsíc pochválil vládu za „jistý pokrok“ v oblasti lidských práv, zejména za – vůbec poprvé – povolení nezávislých odborů.

Překvapivě vystoupil ve prospěch zrušení zbrojního embarga přední vietnamský disident, když řekl Malinowskému, že tato otázka by neměla být vázána na propuštění politických vězňů. „Pokud Obama plně zruší embargo, bude to skvělé pro Vietnam a pro vietnamsko-americké vztahy,“ řekl Nguyen Quang A, zakladatel Fóra občanské společnosti v Hanoji. „Komunisté tvrdí, že USA musí respektovat naši legitimitu a nedělat potíže. Z našeho pohledu je to negativní. Ale pozitivní je, že začíná nová éra se Spojenými státy.“

Nikdo neočekává, že by zrušení embarga představovalo významný nárůst obchodů pro americké dodavatele obranných systémů. Od částečného uvolnění embarga Washingtonem v roce 2014, které umožnilo Vietnamu nákupy některých prostředků námořní obrany, si Vietnam nepořídil  žádnou americkou techniku ani pobřežní radarové systémy pro svou pobřežní stráž, řekl Carl Thayer, vojenský analytik z Canberry, který se specializuje na Vietnam. Z velké části za to může nedostatek financí, dodal. Pro Vietnam by také bylo drahé přejít z těžké techniky, vyráběné v Rusku, dlouholetém dodavateli zbraní Vietnamu, na americkou techniku.

Vietnam však chce diverzifikovat a zmírnit svou závislost na ruských zbraních. S pomocí Indie zajišťuje výcvik svých posádek na ponorkách ruské výroby a některé zbraně chce nakoupit v Izraeli. Minulý týden se na sympóziu, zaměřeném na projednání potřeb vietnamské armády, setkali vietnamští představitelé s americkými vojenskými dodavateli včetně společností Boeing a Lockheed Martin. Christopher W. Sfedu, ředitel pro mezinárodní expanzi filadelfské firmy EDI-USA, dodavatele komunikačních zařízení, po setkání uvedl, že téměř na vrcholu seznamu toho, co si přeje armáda, je komunikační software.

Rusové mají stále přednostní právo na Cam Ranh Bay a základnu využívají pro letadla, která doplňují palivo průzkumným letounům nad americkou vojenskou základnou na Guamu.

Základna Cam Ranh Bay, chráněna na jihu a výhodě svahy kopců rýsujících se z Jihočínského moře, vybíhá do vnitrozemí pouze asi 20 mil a je největším přírodně chráněným přístavem v jihovýchodní Asii, a také strategicky nejdůležitějším díky hloubce jejích vod.

Podle Taa, místního obyvatele, mělo k návratu Američanů dojít už dávno. „Vietnamští lidé se velmi zlobí kvúli čínským startovacím a přistávacím dráhám na Spratlyho ostrovech,“ říká s odkazem na sporné ostrovy v Jihočínském moři. „Zjistili jsme, že jim bude trvat jen jednu hodinu, než přiletí a vybombardují Saigon.“